Om Borgerraadgivningen.dk

Borgerraadgivningen.dk er etableret som en selvstændig, non-profit forening med det formål at give borgere et sted, hvor de kan få overblik, viden og uvildig vejledning i mødet med kommunen og andre kommunale instanser – uafhængigt af bopæl og kommune.

Borgerraadgivningen.dk åbner nu for henvendelser. I opstartsfasen drives rådgivningen af én person på frivillig basis ved siden af fuldtidsarbejde og familieliv. Der arbejdes løbende på at opbygge organisationen og tilknytte flere frivillige, så rådgivningen over tid kan udvides.

Foreningens formål er at styrke borgeres handlekraft i mødet med det offentlige gennem viden, overblik og uvildig rådgivning.

Foreningens arbejde bygger på mottoet:

Viden skaber handlekraft

Vi tror på, at når borgere forstår deres rettigheder, pligter og handlemuligheder, bliver de bedre i stand til at navigere i systemet, indgå i dialog og træffe beslutninger på et oplyst grundlag. Tidlig og neutral vejledning kan forebygge konflikter og skabe bedre forløb – til gavn for både borgere og myndigheder.

Metode og tilgang

Borgerraadgivningen.dk arbejder ud fra en rådgivningstilgang med fokus på overblik, forståelse og tidlig indsigt i borgerens situation.

Rådgivningen tager udgangspunkt i helheden frem for enkeltstående spørgsmål. Vi hjælper borgere med at forstå sammenhænge, rettigheder og handlemuligheder, så de får et solidt grundlag for at kunne navigere i mødet med kommunen og relevante kommunale instanser – særligt tidligt i et forløb, hvor viden kan gøre den største forskel.

Rådgivningen bygger på følgende principper:

Uvildighed – rådgivningen er neutral og uafhængig
Tidlig indsats – viden og overblik før forløb bliver komplekse
Forståelse som grundlag – klarhed fremmer dialog og samarbejde
Faglighed og etik – systematiske arbejdsgange, kvalitetssikring og supervision
Tilgængelighed – rådgivning uafhængigt af geografi og postnummer

Rådgivningen varetages af fagpersoner med relevant socialfaglig og/eller juridisk indsigt samt erfaring med kommunale arbejdsgange og borgerforløb.

I opstartsfasen varetages rådgivningen af én fagperson. Arbejdet understøttes af faglig sparring, og der er dialog med yderligere frivillige, som forventes tilknyttet i den nærmeste fremtid.

Arbejdet baseres på klare rammer for kvalitet og etik, og der arbejdes løbende på at udvide rådgivningen med flere frivillige med relevant faglig baggrund.

Hvad tilbyder Borgerraadgivningen.dk?

Borgerraadgivningen.dk er en uafhængig og landsdækkende rådgivningsenhed. I opstartsfasen er rådgivningskapaciteten under opbygning, og der kan derfor være forskel på, hvor hurtigt henvendelser kan behandles.

Borgerraadgivningen.dk tilbyder blandt andet:

• overblik over kommunale processer og sagsgange
• forklaring af rettigheder, pligter og afgørelser i et forståeligt sprog
• vejledning om handlemuligheder i relation til kommunale instanser (fx PPR, handleplaner, udredning, støtteforanstaltninger, klageadgang m.m.)
• støtte til at forberede dialog og møder
• hjælp til at formulere skriftlige henvendelser, anmodninger eller klager
• afklaring af næste skridt og realistiske forventninger

Borgerraadgivningen.dk tilbyder ikke bisidderfunktion eller partsrepræsentation på nuværende tidspunkt.
Foreningens rolle er at ruste borgeren med viden og overblik – ikke at overtage sagen.

Det er en langsigtet ambition at kunne udvide rådgivningen med yderligere støttefunktioner, herunder eventuelt bisidderfunktion og partsrepræsentation. Dette forudsætter dog de rette faglige, organisatoriske og forsikringsmæssige rammer.

Hvordan foregår rådgivningen?

Rådgivningen er som udgangspunkt afgrænset i tid og har fokus på at give borgeren klarhed, overblik og konkrete handlemuligheder.

Borgerraadgivningen.dk ser dog rådgivning som noget, der tager udgangspunkt i borgerens situation og det forløb, borgeren befinder sig i. Derfor kan borgere altid henvende sig igen, hvis der opstår nye spørgsmål, ændringer i sagen eller behov for yderligere afklaring.

I nogle tilfælde kan rådgivningen strække sig over en længere periode, i den forstand at borgeren vender tilbage løbende med behov for ny vejledning, når situationen udvikler sig. Borgerraadgivningen.dk overtager ikke sagen, men kan give rådgivning løbende – også over længere perioder – når borgeren har behov for det.

I perioder, hvor der fx afventes svar fra myndigheder eller en igangværende klage, kan efterfølgende rådgivning tage udgangspunkt i tidligere henvendelser, hvis borgeren retter henvendelse igen.

I opstartsfasen kan der forekomme længere svartider. Alle henvendelser bliver dog behandlet, og der gives svar så hurtigt som muligt inden for de givne rammer.

Kontakt kan ske via:

• telefonisk rådgivning
• online møder efter behov (fx via Microsoft Teams)
• mail eller kontaktformular

Forholdet til kommunen og kommunale instanser

Borgerraadgivningen.dk er uafhængig af kommuner og øvrige kommunale instanser. Foreningen arbejder ikke på vegne af myndighederne, men heller ikke imod dem.

Rollen er at supplere eksisterende kommunale tilbud ved at give borgere et neutralt og landsdækkende sted at få overblik og uvildig vejledning. Målet er ikke at skabe konflikter, men at bidrage til mere trygge og oplyste forløb, hvor borgeren bedre forstår både sine rettigheder og rammerne for den kommunale praksis.

Borgerraadgivningen.dk fungerer dermed som en brobyggende enhed mellem borger og myndighed.

Baggrund og behov

I Danmark er borgerrådgivning i dag primært et kommunalt tilbud, som ikke findes i alle kommuner. Hvor funktionen findes, er den ofte organiseret med begrænset kapacitet og synlighed. Mange borgere kender derfor ikke til muligheden for at få uvildig vejledning eller opdager den først sent i deres forløb.

Samtidig er den kommunale borgerrådgiver ansat i den samme kommune, som borgeren har en sag hos. Selvom funktionen formelt skal være uvildig, kan den organisatoriske placering gøre det vanskeligt at tilbyde tidlig, opsøgende og kontinuerlig rådgivning.

Resultatet er, at adgangen til uvildig vejledning bliver uensartet. Mange borgere står alene med usikkerhed om deres rettigheder, handlemuligheder og de processer, de er en del af. Regler kan være svære at forstå, sager kan skifte hænder, og manglende overblik kan føre til frustration og konflikter. I nogle tilfælde giver borgere op – også selvom de har ret til hjælp.

Der er derfor behov for en uafhængig, landsdækkende rådgivningsfunktion, som kan supplere de kommunale tilbud og give borgere adgang til tidlig, forståelig og uvildig vejledning.

Den nuværende borgerrådgiverfunktion – og dens begrænsninger

I nogle kommuner findes der en kommunal borgerrådgiver. Borgerrådgiveren har til opgave at styrke dialogen mellem borgere og kommune, bidrage til retssikkerhed og pege på fejl eller uhensigtsmæssigheder i den kommunale sagsbehandling.

Ordningen er et kan-tilbud og findes derfor ikke i alle kommuner. Hvor funktionen findes, er den ofte organiseret som en enkeltstående stilling med begrænset tid og kapacitet. Mange borgere kender ikke til funktionen eller bliver først opmærksomme på den, når et forløb allerede er komplekst.

I praksis betyder det, at mange borgere fortsat står alene med manglende viden om deres rettigheder, usikkerhed om, hvad de kan forvente, uklare processer og lange sagsforløb.

Borgerraadgivningen.dk er ikke en erstatning for den kommunale borgerrådgiver, men et landsdækkende supplement, der tilbyder uvildig, gratis og tidlig vejledning – uanset kommune og postnummer.

Målgruppe

Borgerraadgivningen.dk henvender sig primært til:

• forældre og familier med børn og unge i mistrivsel
• forældre til børn med særlige behov eller handicap
• familier i kontakt med skole, PPR, socialforvaltning og andre kommunale instanser
• familier og borgere, der skal navigere i komplekse og ukendte kommunale processer

Målgruppen spænder bredt. Også ressourcestærke familier kan opleve store udfordringer i mødet med kommunale instanser, men udsatte familier har et særligt behov for gratis og uvildig vejledning.

Organisering og faglighed

Borgerraadgivningen.dk drives af fagpersoner med erfaring fra både praksis og borgerperspektiv. I opstartsfasen varetages rådgivningen af én fagperson og understøttes af faglig sparring.

Arbejdet baseres på klare faglige retningslinjer og intern sparring. På sigt er det ambitionen at inddrage ekstern supervision, herunder i udvalgte sager, hvor det vurderes relevant.

Der lægges vægt på ensartet og fagligt funderet rådgivning, klare afgrænsninger, uvildighed samt løbende dokumentation og kvalitetssikring.

Organisering og drift

Borgerraadgivningen.dk er opbygget som en uafhængig enhed med klare arbejdsgange og fokus på datasikkerhed og faglig kvalitet.

I opstartsfasen varetages rådgivningen af én person. Arbejdet understøttes af faglig sparring fra frivillige fagpersoner i bestyrelsen og er fra begyndelsen tilrettelagt med henblik på at kunne udvikles og organiseres med flere fagpersoner.

Sager kan drøftes i relevant omfang med henblik på at sikre kvalitet, refleksion og faglig udvikling.

Foreningen er i opstartsfasen, men fra begyndelsen tænkt skalerbar, så både målgruppe og fagligt fokus kan udvides i takt med kapacitet, erfaring og finansiering.

Perspektiv og udvikling

På sigt er målet, at Borgerraadgivningen.dk kan udvikle sig til at varetage en bred borgerrådgivningsfunktion i relation til det, borgere er i kontakt med kommuner og kommunale instanser om – på tværs af forvaltningsområder og målgrupper.

Udviklingen vil ske trinvis og ansvarligt med fokus på faglig specialisering, klare etiske rammer og kvalitetssikrede arbejdsgange samt i takt med, at organisationen opbygges og flere frivillige fagpersoner tilknyttes.

Kort sagt

Borgerraadgivningen.dk investerer i viden før konflikt, forståelse før eskalation og handlekraft før opgivelse – med en klar ambition om gradvist at styrke borgernes møde med kommunale instanser på tværs af områder.